冬日吉林,陽光滿溢,涌動(dòng)著奮進(jìn)的力量。時(shí)至歲末,省委十二屆四次全會(huì)對推動(dòng)吉林全面振興率先實(shí)現(xiàn)新突破作出全面部署,體現(xiàn)了不折不扣貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記殷殷囑托的堅(jiān)強(qiáng)決心。省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議深入貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)2023年經(jīng)濟(jì)工作,分析當(dāng)前形勢,系統(tǒng)部署2024年經(jīng)濟(jì)工作。
“省委十二屆四次全會(huì)為推動(dòng)吉林高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)全面振興提供了施工圖和總抓手,對提振全省信心士氣、保持發(fā)展勢頭、率先實(shí)現(xiàn)新突破具有重大意義,堅(jiān)定了全省上下重振雄風(fēng)、再創(chuàng)佳績的堅(jiān)定信心,凝聚共識(shí)、影響深遠(yuǎn)?!笔∪松鐝d廳長王冰表示,全省人社系統(tǒng)將深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)省委全會(huì)精神,踐行“搶抓機(jī)遇、揚(yáng)長避短、主動(dòng)變革、苦干實(shí)干、重振雄風(fēng)”的要求,進(jìn)一步找準(zhǔn)人社工作的切入點(diǎn)、著力點(diǎn),確保盡快落實(shí)落地,積極為吉林全面振興率先實(shí)現(xiàn)新突破貢獻(xiàn)人社力量。
省委十二屆四次全會(huì)作出的“要努力在構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展體系和高品質(zhì)生活體系上率先實(shí)現(xiàn)新突破”等系列重要部署,賦予了人社部門新使命、新任務(wù)、新要求。王冰表示,全省人社系統(tǒng)將聚焦全會(huì)部署和剛剛召開的省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,認(rèn)真謀劃推動(dòng)人社領(lǐng)域各項(xiàng)工作,從四個(gè)方面確保將省委部署轉(zhuǎn)化為務(wù)實(shí)管用的落實(shí)舉措。

推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量充分就業(yè)。就業(yè)是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的“晴雨表”。隨著經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)中向好,全省就業(yè)形勢呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)態(tài)勢。2023年前11個(gè)月,城鎮(zhèn)新增就業(yè)24.64萬人、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)289.77萬人,均提前完成年度計(jì)劃,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為近年同期最好水平。“從走勢看,全省經(jīng)濟(jì)回升向好勢頭將持續(xù)鞏固,穩(wěn)就業(yè)積極因素不斷積累?!蓖醣硎?,全省人社系統(tǒng)將堅(jiān)持把促進(jìn)就業(yè)作為頭等大事,聚焦服務(wù)保障全會(huì)提出的“加快構(gòu)建具有吉林特色優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”,著力推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量充分就業(yè)。

——貫徹就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略。制定促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)實(shí)施意見,優(yōu)化完善穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)政策,持續(xù)發(fā)揮就業(yè)創(chuàng)業(yè)目標(biāo)責(zé)任制作用,壓實(shí)各地穩(wěn)就業(yè)責(zé)任。
——促進(jìn)重點(diǎn)群體就業(yè)。深入實(shí)施高校畢業(yè)生留吉就業(yè)服務(wù)工程。強(qiáng)化勞務(wù)品牌培育,支持省內(nèi)勞務(wù)協(xié)作,促進(jìn)農(nóng)民工等群體省內(nèi)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
——推進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)示范基地、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè),組織創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,提供集成式創(chuàng)業(yè)服務(wù),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、擴(kuò)大高質(zhì)量崗位供給。
——促進(jìn)市場化社會(huì)化就業(yè)。舉辦“振興東北·人力資源服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展大會(huì)”,積極引導(dǎo)人力資源機(jī)構(gòu)發(fā)揮作用。將突出打造吉林特色的就業(yè)服務(wù)品牌,深入實(shí)施“兩找一服務(wù)”工程。

吉林振興,關(guān)鍵在人。王冰表示,2023年,全省高級(jí)職稱人才、高端人才繼續(xù)實(shí)現(xiàn)進(jìn)大于出。2020年以來留吉來吉回吉人數(shù)預(yù)計(jì)在2023年末可突破50萬人。人才政策實(shí)施以來,共有1.69萬人完成人才分類定級(jí),獲益人才累計(jì)超過3.6萬人次。全省人社系統(tǒng)將堅(jiān)持人才引領(lǐng)驅(qū)動(dòng),聚焦全會(huì)提出的“提高人口整體素質(zhì),以人口高質(zhì)量發(fā)展支持吉林全面振興”,著力提供有力人才支撐。
——突出抓好人才政策迭代升級(jí)謀劃。聚焦人才需求變化,不斷優(yōu)化完善人才政策,啟動(dòng)研究制定人才政策4.0版,提高政策的相對競爭力。
——常態(tài)化開展“吉人回鄉(xiāng)”招才引才活動(dòng)。常態(tài)化到人才密集省市舉辦重點(diǎn)企事業(yè)單位高端人才招聘會(huì),常態(tài)化舉辦優(yōu)秀人才、青年人才、在外鄉(xiāng)賢“吉林行”“家鄉(xiāng)行”活動(dòng)。
——加大人才改革放權(quán)力度。擴(kuò)大民企自主獨(dú)立開展職稱評審權(quán)限,持續(xù)下放屬地評聘結(jié)合單位管理權(quán)限。探索職稱評價(jià)使用“雙定向”、平行發(fā)展“雙貫通”、兼職人員從教“雙職稱”評價(jià)等職稱試點(diǎn)改革。

截至目前,全省養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到1891.39萬人、287.82萬人、351.09萬人,全民參保率達(dá)到93.5%,完成“十四五”階段性指標(biāo)任務(wù)。王冰表示,全省人社系統(tǒng)將聚焦全會(huì)提出的構(gòu)建高品質(zhì)生活體系,著力健全多層次社會(huì)保障體系,全面落實(shí)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌,深入推進(jìn)全民參保,做好各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇發(fā)放工作,完善社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦管理服務(wù)體系,全面實(shí)現(xiàn)社保公共服務(wù)最多跑一次。
2023年,全省人社系統(tǒng)突出抓好根治欠薪工作,勞動(dòng)監(jiān)察當(dāng)期結(jié)案率達(dá)100%,勞動(dòng)人事爭議仲裁結(jié)案率達(dá)90.89%,全省勞動(dòng)關(guān)系總體保持穩(wěn)定。下一步,全省人社系統(tǒng)將統(tǒng)籌維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益和企業(yè)發(fā)展,全力構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,不斷完善勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制、勞動(dòng)人事爭議調(diào)解仲裁機(jī)制、根治欠薪機(jī)制,推進(jìn)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障工作;深化企業(yè)工資收入分配制度改革,適時(shí)調(diào)整全省最低工資標(biāo)準(zhǔn),發(fā)布企業(yè)工資指導(dǎo)線,促進(jìn)企業(yè)職工工資水平合理增長。

人社部門是重要的民生部門,直接服務(wù)全省所有用人單位和人民群眾,行風(fēng)建設(shè)是人社工作永恒的主題。下一步,省人社廳將著力樹強(qiáng)人民滿意的人社品牌,按照“群眾怎么方便就怎么改革”“群眾怎么舒適就怎么服務(wù)”“群眾顧慮什么就防范什么”“群眾什么最難就破解什么”的理念,健全“吉林智慧人社”平臺(tái)服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)全業(yè)務(wù)“一網(wǎng)通辦”“一窗辦理”“一站辦理”;常態(tài)化、機(jī)制化開展“萬名人社干部進(jìn)萬企”活動(dòng),對接幫助重點(diǎn)企業(yè),推動(dòng)惠企政策直達(dá)基層、精準(zhǔn)滴灌。