9 月 24 日,國務(wù)院新聞辦公室舉行“推動高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會。人力資源和社會保障部新聞發(fā)言人、政策研究司司長盧愛紅稱,靈活就業(yè)與新就業(yè)形態(tài)乃是重要的就業(yè)“蓄水池”。強化對靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益的保障,有益于推動勞動者實現(xiàn)體面勞動以及高質(zhì)量充分就業(yè)。近些年來,人社部聯(lián)合相關(guān)部門不斷健全制度機制,促使政策落地生效,優(yōu)化公共服務(wù),以多元化方式化解矛盾糾紛,致力于促進靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障。
接下來,人社部將繼續(xù)積極探索,完善政策舉措,持續(xù)加強這方面的工作。主要涵蓋以下四個方面內(nèi)容:
其一,持續(xù)提高就業(yè)服務(wù)質(zhì)量。貫徹落實支持多渠道靈活就業(yè)的政策措施,大力推進零工市場的規(guī)范化建設(shè),進一步完善其服務(wù)功能,強化靈活就業(yè)人員與崗位信息的對接,支持勞動者借助線上線下渠道實現(xiàn)多渠道就業(yè)。與此同時,健全培訓舉措,為勞動者就業(yè)及提升職業(yè)技能提供支持。穩(wěn)步提升公共服務(wù)保障水平,改善勞動者的工作與生活條件。
其二,強化企業(yè)用工指導。加大法律政策宣傳力度、用工行政指導以及監(jiān)督力度,持續(xù)推動相關(guān)政策措施落地實施。積極推廣新就業(yè)形態(tài)系列指引指南,引導平臺企業(yè)及其合作企業(yè)與勞動者依法訂立勞動合同、書面協(xié)議,合理確定勞動報酬,科學安排工作時間,公平制定平臺勞動規(guī)則,不斷提升企業(yè)依法合規(guī)用工水平。
其三,優(yōu)化完善社會保險制度。當前,已在 7 個省市的 7 家頭部平臺企業(yè)開展新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點,累計參保人數(shù)達 900 余萬人。人社部將在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,繼續(xù)完善相關(guān)政策,擴大試點范圍。此外,還需積極打通靈活就業(yè)人員在就業(yè)地參加職工養(yǎng)老保險的渠道,研究完善相關(guān)辦法,提高參保和待遇享受的便捷程度。
其四,暢通勞動者糾紛調(diào)解渠道。加強與人民調(diào)解、司法調(diào)解的聯(lián)動,針對勞動報酬、休息、職業(yè)傷害等新就業(yè)形態(tài)勞動糾紛,開展一站式聯(lián)合調(diào)解服務(wù)。目前,全國已建立了 1500 多家此類調(diào)解組織。同時,還將強化部門聯(lián)合監(jiān)督檢查,及時受理勞動者的舉報投訴,協(xié)調(diào)處理有關(guān)矛盾糾紛,依法查處侵害勞動者權(quán)益的違法行為,切實維護勞動者合法權(quán)益。